Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

Депутаты приняли закон о приватизации в санитарной зоне у водоёмов России.

Речь о снятии строгого запрета на оборот земель в муниципальной или же государственной собственности — территорий, которые располагаются во втором поясе (достигает до 2 км) зон санитарной охраны источников питьевого, а также хозяйственно-бытового водоснабжения: каналов, рек, озёр и водохранилищ. Постройки станут частной собственностью. Для этого чиновники решили внести изменения в статью № 27 Земельного кодекса. Разработкой документов занимался и Росреестр.

Как развивались события. Политики внесли законопроект в Государственную думу в октябре прошлого года (FORUMHOUSE рассказывал об этом), декабре приняли в I чтении, а в январе и во II. В минувшую среду 26-го числа депутаты одобрили документ в III-чтении.

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

Зачем нужны поправки? Значит ли это, что никакого контроля не будет, а собственники смогут безнаказанно злоупотреблять своим правом — что скажется на качестве воды? Законодатели заверяют — на чистоту питьевых источников изменения не повлияют. Напротив, новый закон защитит водные объекты. Авторы этой инициативы отмечают, что документ поможет в привлечении к ответственности виновных в нанесении ущерба источникам воды — эффективнее дисциплинировать владельца, чем арендатора. Если человеку принадлежит недвижимость, то он будет стараться не допускать взысканий, связанных с ней.

Надзорным органам сложно привлечь к ответственности нарушителей санитарно-эпидемиологических норм: у собственника можно изъять участок в счёт штрафа, а у арендатора — нет.

Политики подчёркивают, что нанесение вреда водным ресурсам не зависит от формы собственности — все граждане обязаны следовать одинаковым правилам для защиты водоёмов. И предприниматель, и физическое лицо. Причинение ущерба, как раскрывается в тексте пояснительной записки к документу — от вида права, в соответствии с которым власти предоставили земельный участок, не зависит.

К слову, в прошлом году россияне нарушили закон об охране водных ресурсов более 20 тысяч раз — по данным Генпрокуратуры.

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

С помощью документа чиновники планируют и увеличить поступления средств в бюджет. Отмена существующего запрета на приватизацию земель, находящихся во втором поясе ЗСО, принесёт огромные суммы денег. Например, только в Московской области от  4,5 млрд рублей в год. Ограничения охватывают 35% территории столичного региона.

Читать также:  Завтра семинар об ИЖС — успей записаться!

Из пояснительной записки к законопроекту:

За период с 1980 года по 2010 год (годы введения действующих ограничений по второму поясу ЗСО Московского водопровода) в границах второго пояса ЗСО в Московской области были построены 7466 объектов капитального строительства — 33 многоквартирных жилых дома, 5255 объектов ИЖС, 2153 сооружений нежилого назначения, включая промышленные объекты, объекты торговли и логистические комплексы.

Речь о немалых доходах от продаж, а также перераспределения участков у воды. Поправки коснутся и регионов в Поволжье, и Сибири, и Смоленской и Тверской областей — местных построек в зоне санитарной охраны. Бутовецкий пояснил, что граждане живут там не один десяток лет. При этом даже дачная амнистия для них недоступна. Люди остаются незащищёнными, бесправными.

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

Авторы инициативы уточняют, что исторически у рек и других водоёмов строились важные здания. Это транспортные объекты, промышленные предприятия, а ещё частные жилые дома, дачи. Во втором поясе, в целом по стране, расположено около 1,5 млн земельных участков.

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

Защитники природы опасаются, что снятие ограничений связано с необходимостью зарегистрировать особняки и виллы в этих зонах. 

Академики РАН направили в Совет безопасности письмо. В нём учёные выразили обеспокоенность ситуацией. Научные сотрудники считают, что за отменой запрета последует активная застройка территории и загрязнение источников питьевой воды. 

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

Пострадает здоровье тысяч россиян. И за нанесение ощутимого вреда реке никто участок у собственника не отберёт.

С арендатором можно договориться — договор расторгнуть, если нарушаются правила. А отобрать землю у собственника — задача практически невыполнимая. Можно оштрафовать, однако подавляющее число штрафов — как слону дробинка.

Госдума разрешила оформлять в собственность недвижимость вблизи источников питьевой воды

А ещё граждане не смогут свободно гулять по выкупленным берегам. Доступ будет ограничен.